在召开的新一次政府常务会议上，曾毅提出了一项新的决议，叫做《龙窝乡煤矿综合治理方案，暨矿区自然环境保护方案》，要求在葛世荣一案调查清楚后，丰庆县必须要将龙窝乡大大小小的煤矿全部关停，只保留一家安全规格较高、挖掘设备先进的大矿。
在这份决议中，曾毅给出了很多的理由，其中最有力的是三条理由：第一，龙窝乡的煤矿虽多，但来对县里财政贡献微乎其微，继续保留这么多的煤矿意义不大，反而容易造成了大面积的干部腐败情况发生；第二，龙窝乡煤矿大小不等、规格不等，大部分煤矿安全设施不齐全，生产设备落后，存在极大的安全隐患，容易酿成大的安全事故；第三，近年来因为无序开采造成的山体崩塌、地表沉陷事件时有发生，严重破坏了矿区的自然生态环境以及龙窝乡群众的生产生活秩序。
至于其它的理由，比如拉煤车的超限、超载，对交通道路的破坏，方案中也都有提及。
这份方案没有任何阻力，就得到了通过，葛世荣的例子就在眼前，这时候龙窝乡的煤矿就是个烫手山芋，大家谁也不想卷入其中。再者，关了其实也有关了的好处，至少是好管理了，而且对上级也有一个交代，算是个亡羊补牢的笨办法吧。
参加会议的很多人，心里都是这么想的，只有包起帆觉得有些疑惑，就算是要给上级一个交代，以此挽回因葛世荣案对丰庆县造成的不利影响，曾县长似乎也没有必要这么做吧！难道辛辛苦苦把这些煤矿收回来，目的就是为了把它们关停吗？
琢磨了许久，也没有想明白其中的道理，包起帆只好放弃了思索，但他觉得曾毅绝不会这么无缘无故关停了煤矿，这必有后招啊。
几天之后，县里接到消息，新任命的两名常委已经在市委组织部进行报到了，不日将到丰庆县赴任。
丰庆县方面派了工作人员前去市里提前迎接，没成想却扑了个空，工作人员找遍了所有地方，也没有找到新来的两位县领导，只好空手而归。
第二天，丰庆县接到正式的通知，上午将由市委组织部的部长丁荣军亲送两位新常委到任，县里立刻派出车子和工作人员，再次前去市里迎接，而在家的几位常委，也做好了去县界处郊迎的准备
前去市里迎接的工作人员返回消息，说是丁荣军已经启程出发，丰庆县的一众领导，就一起前往县界处。
今天的天气不是很好，天空一片阴霾，虽然不下雨，但刮起了凉飕飕的风，丰庆县的领导集体站在风里，等待着市委组织部长丁荣军的到来，今天大家过来迎接，主要也是迎接丁荣军，这可是见官大一级的组织部长，又是市委常委，待遇自然要高很多。
副县长郑辉煌有些秃顶，仅余的头发被吹得在风中狂舞，郑辉煌几次伸手按住了头发，努力想遮住光秃秃的脑门，最后却发现只是在徒劳。
张忠明往自己身后看了好几遍，心中有些烦乱，最后还是忍不住，侧身对曾毅道：“昨天县里派出的人没有见到新来的两位同志，不会有什么误会吧？”
曾毅道：“或许只是两位新来的同志想避嫌，找了个清净的地方住下了。”
张忠明也只好这么安慰自己了，但心里却不这么认为，只是迟见面一天，算哪门子的避嫌？真要避嫌，干脆别来丰庆县上任好了，张忠明对新来的这两位常委很有意见，这还没上任呢，就摆出臭架子了，分明就是避我张忠明的嫌嘛！
张忠明对这两位新来的常委有意见，还有另外一层的原因，按照惯例，除非是正职的一把手赴任，市委组织部长才有可能会亲自来送，就是曾毅这位丰庆县的二把手当初上任的时候，也只是由副部长黄松来送，而今天丁荣军这位大部长却亲自下来了，这里面的高低态度，实在值得玩味啊！
正在发牢骚的工夫，就看到远远来了一列车队，排在最前面的，正是县里派出去迎接新同志的车子，此刻在前面开道。
张忠明就整了整衣服，往路边站了几步，张辉煌也再次整了整自己的发型，不过看起来依旧还是那个样子。
中间的一辆奥迪轿车停稳之后，部长丁荣军就下了车子，黑脸站在那里，脸上毫无表情。
“丁部长，欢迎您啊！同志们知道您要来，全都自告奋勇过来迎接，拦都拦不住！”张忠明换上无比热情的笑容，上前抓住了丁荣军的手，嘴里还是这套说了几百遍的老说辞。
“市领导强调了很多遍，严禁搞这些形式主义，为什么你们就不听呢！”丁荣军冷冷说到。
张忠明顿时就有些尴尬，大家站在风里等了这大半天，丁荣军开口就批评形式主义，这未免有些不近人情吧，不过他还是笑着解释，道：“实在是丁部长在同志们心中的威信太高，大家都盼着能够第一时间看到您呢！”
“下不为例！”丁荣军的脸色才稍稍缓和。
曾毅这才上前和丁荣军握了一下手，对于丁荣军的这张大黑脸，曾毅是早就领教过了的，当初曾毅来市委组织部报到，丁荣军就是这样不冷不热的模样，可能历来就是如此吧，所以曾毅也并不在意，上前大大方方打了个招呼：“丁部长，您好！”
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